международни и стратегически изследвания

Преглед на уеб съдържание на Elcano

Вижте Милошевич-Джуаристи. ARI 16/2018 - 02.09.2018

Какви са основните характеристики на сегашната политическа система на Руската федерация?

стратегически

Обобщение

Анализ

Постимпериум

Разпадането на Съветския съюз (1991) даде историческа възможност за изграждане на руска национална държава, предприемане на процес на преход към демокрация и постепенно интегриране на Русия в международни институции. Борис Елцин се опита да изпълни тази титанична задача чрез четири едновременни революции: създаването на свободния пазар, демократизацията на политическата власт, превръщането на империята в национална държава и търсенето на нова роля на Русия, която вече беше мощност.ядрена. Процесът се провали главно поради руското историческо наследство и структурни противоречия. Основната последица от такъв провал беше появата на Владимир Путин, бивш шеф на КГБ, назначен от Борис Елцин за министър-председател на Русия (на 31 декември 1999 г.) и който през 2000 г. стана президент на страната, след като спечели изборите с 52,94% от гласовете. Първата му предизборна кампания е тясно свързана с войната в Чечения и терористичната атака срещу московска жилищна сграда, чието авторство все още не е ясно, въпреки че Кремъл обвини чеченските радикали.

Путинизмът като политическа система корени в „стария режим“. Успехът на Путин се дължи на провала на т. Нар. „Либерали“ от 90-те години, група младежи, които споделят ентусиазма на Елцин за бързи реформи (Йегор Гайдар, Генади Бурбулис, Анатоли Чубайс, Андрей Козерев, Олег Лобов и Юрий Скоков) . Гайдар, назначен за министър на икономиката на 35-годишна възраст, въведе икономически реформи, които той определи като „шокова терапия“. Неговият икономически план беше да ускори дерегулацията на цените, да приватизира държавните компании и да установи свободния пазар. Последицата от тези мерки беше галопираща инфлация. През януари 1992 г. цените се увеличиха с 300%, а през 1992 г. те се увеличиха с 2 509%. Между 1992 и 1996 г. инфлацията варира до 22% в края на 1996 г. Хиперинфлацията стопи спестяванията и обезцени заплатите и пенсиите, причинявайки остра социална криза.

Правителството на Елцин извърши голямо преструктуриране на съветската икономика. От всички реформи най-драматично беше създаването на голям частен сектор в индустрията и услугите. До 1997 г. тя е приватизирала 120 000 компании, които са допринесли над 70% за БВП. Новите собственици, „нови руснаци“, бяха членове на старата комунистическа номенклатура и тайната служба, които загубиха властта като комунисти, но я спечелиха като олигарси. Процесът на приватизация беше дълбоко делегитимиран от корупция, тъй като държавните имоти бяха продадени на цена, много по-ниска от пазарната им стойност. Към това беше добавен и тайният пакт на Елцин с Борис Березовски и други олигарси, които в замяна на получаване на преференциално и доходоносно третиране от държавни компании се ангажираха да балансират общите бюджети на фалиралата държава и да финансират кампанията. Изборите за Елцин през 1996 г.

От политическите реформи на Елцин най-забележително е одобряването на Конституция през 1993 г. (след референдум, проведен на 25 април същата година), която гарантира прекомерни и силно централизирани правомощия на министър-председателя, като по този начин се поражда форма на „супер -президентство ”, без да подкрепя съществуването на независими правомощия. Несъмнената популярност на Владимир Путин след идването си на власт през 2000 г. произтича от социалното отхвърляне на хаоса и корупцията, породени от либерализацията през 90-те години, както и подкрепата на мнозинството от руското население за икономическите политики, които възстановиха стабилността.

Първата фаза на путинизма (2000-2013 г.): Путин, Салвадор

Путинизмът е установен между 2000 и 2005 г. и е следствие от провала на институционалния дизайн и икономическата реформа от 90-те години.

През 2000 г. в речта си за встъпване в длъжност като нов президент на Руската федерация Путин заяви, че „Русия е основана като суперцентрализирана държава от самото начало. Това е присъщо на нашия генетичен код, на нашите традиции и на манталитета на хората ”. 3 В същата реч той говори за демокрацията и върховенството на закона, въпреки че поставя по-голям акцент върху възстановяването на държавата и институционалния ред. Основната цел беше да се осигури "диктатурата на законите", да се засилят "вертикалните структури на властта" и да се неутрализира влиянието на олигарсите, които доминираха и компрометираха последния президентски мандат на Борис Елцин.

Първите политически реформи бяха насочени към възстановяване на централната държавна власт над 85-те федеративни образувания. През май 2000 г., само седмици след встъпването си в длъжност, Путин създаде нова система от седем „супер-области“, всяка от които се оглавява от „пълномощен представител“. Този модел на управление е въведен за първи път в Русия от цар Иван IV (1530-1584). Петима от седемте „пълномощници“ бяха генерали. Упълномощените представители лобираха в местните власти за събиране на данъци (един от най-големите проблеми на Елцин), отстраняване на безполезни служители и преразглеждане на местните закони, които противоречаха на федералните. Противопоставянето беше значително, тъй като по-голямата част от републиките искаха да управляват без намеса на Москва. Въпреки това, 80% от „незаконните закони“ (несъвместими с Конституцията) бяха премахнати.

Първата стъпка на Путин в икономическата реформа беше да се изравнят с олигарсите. Няколко седмици след поемането на президентския пост Путин се срещна в Кремъл с повечето от тях и им каза, че оттук нататък не се толерира тяхното несъгласие с държавната политика. Путин не беше враг на големи корпорации, а на бизнесмени, които искаха да се „намесят в политиката“. Основната цел на икономическите реформи, предприети от Кремъл през 2000 г., беше да се въведе държавен контрол в капиталистическата икономика. С управлението на Путин Русия постигна първия икономически растеж след разпадането на СССР: през 1999 г. БВП нарасна с 5,4%, а през 2000 г. той се повиши до 8,3%. По ирония на съдбата увеличението не се дължи на икономическата политика на Путин, а на обезценяването на рублата през 1998 г., което стимулира разходите за вътрешни продукти и повишаването на цените на петрола (от 11 долара за барел през 1998 г. на 30 долара през 2000 г.).