«Завръщането на Русия» в Латинска Америка Интервю с Владимир Рувински Ново общество
Отношенията между Русия и Латинска Америка преминават през нов етап. Към икономическата дейност се добавя и медийното присъствие. Как ни наблюдава страната, водена от Владимир Путин? Какво ще се случи с икономическите и политическите връзки след изместването надясно в различни страни от Латинска Америка? Очите на САЩ не остават незабелязани от Кремъл.
През последното десетилетие редица латиноамерикански правителства, разположени на леви позиции или в идеологически рамки от „национално-популярен“ характер, задълбочиха своите политически и икономически отношения с Русия. Изглежда обаче, че този процес се обръща. Как Русия подхожда към отношенията си с региона в този нов контекст?
През първата половина на 20-ти век Латинска Америка не се разглежда от Съветския съюз като приоритетна област на външната му политика. Въпреки известния ентусиазъм в началото на 20-те години и дейността на Коминтерна, географската отдалеченост и малкото реални възможности за засилване на съветското политическо влияние или търговските връзки бяха пречки за насърчаването на отношенията. В този смисъл Кубинската революция от 1959 г. се възприема от Москва като възможност за промяна и много скоро Куба се превръща в един от най-големите получатели на пряка съветска помощ. По време на Студената война СССР подкрепяше и други леви режими в региона. В края на 80-те обаче подкрепата и влиянието на Москва в Латинска Америка намаляват значително.
Новата независима руска държава наследи наследството от отношенията на Съветския съюз с Латинска Америка. Но същата идеологическа близост с левите правителства вече не съществуваше. Имайки предвид икономическите проблеми на Русия и първоначалното й желание да си сътрудничи със западните сили, също така не е имало интерес от балансиране на американската мощ чрез подкрепа за съюзнически режими в Западното полукълбо. Така през по-голямата част от 90-те години Русия практически отсъстваше по отношение на нейното политическо или икономическо въздействие върху Латинска Америка.
Важно е да се отбележи, че отношенията на Русия с правителствата на левицата в региона бяха много по-видими, отколкото с останалите правителства поради важността, която латиноамериканските лидери придаваха на тези отношения. Подкрепата на московските инициативи и действия на международната сцена от тези правителства беше важна на няколко пъти. Русия обаче успя да реорганизира отношенията си с всички страни от Латинска Америка, а не само с онези, които бяха част от смяната наляво. Фактът, че руските граждани могат да пътуват до повечето страни от Латинска Америка без виза, е доказателство за това.
Директорът за Латинска Америка на руското министерство на външните работи Александър Щетинин увери преди няколко месеца, че връзките между Руската федерация и латиноамериканските страни не са временни. По този начин той направи непряко препращане към политическите промени, които се случват в региона, но посочи поредица от стратегически интереси, които не зависят от трансформациите, които могат да се случат в региона. Какви са тези стратегически интереси и какво се надява Русия да спечели от тях?
За Русия ключовата ценност на Латинска Америка и Карибите е нейната географска близост до Съединените щати. От гледна точка на Кремъл, Вашингтон е „близо отвън“. В Москва политическите елити вярват, че техният „близък чужденец“, тоест територията на бившия Съветски съюз, е регион, в който интересите на Русия трябва да бъдат взети под внимание от всички останали участници. Руското правителство също вярва, че Съединените щати постоянно игнорират руските интереси и поради тази причина Русия трябва взаимно да разшири присъствието си в Латинска Америка.
По време на кризата в Грузия през 2008 г. и Украйна през 2014 г. Русия беше разстроена от присъствието на САЩ в Черно море и от подкрепата на Вашингтон за Тбилиси и Киев. От тази гледна точка поразителното, но кратко руско военно присъствие в Южна и Централна Америка може да бъде обяснено от логиката на реципрочност: Москва за първи път изпрати своите военни самолети и флоти в Западното полукълбо малко след Руско-грузинската война през 2008 г., докато признаците на засилено беше изложено военно сътрудничество с Никарагуа и Венецуела.