Безтегловността на закона Становище EL PAÍS
Човек започва да гледа с недоверие на този вид волунтаризъм, който властите проявяват при всяко известно възмущение, било то акт на терор, епизод на градска корупция, трафик катастрофа или случай на лошо отношение към жените. За всички бедствия те имат един и същ отговор: върху отговорните - те повтарят отново и отново - цялата „тежест на закона“ ще падне. Това, което се случва, е, че от няколко години насам законът отслабва, без основните заинтересовани страни да го поддържат във форма, изглежда да са загрижени за това. И със скоростта, която върви, в крайна сметка ще тежи толкова малко, че може да се счита за безтегловна сущност.
Когато някой е владетел и притежава пълната тежест на закона, той не изразява чувства. Това важи за символичната вселена на силата, но ако не е придружена от ефективен набор от средства, тя завършва с чист тост за слънцето. Едно е да обявяваш закони, да ги заплашваш, да ги проектираш и да ги публикуваш в Вестник, и съвсем друго е да ги прилагате. Мъдрият глас на Софокъл звучеше много векове: не давайте заповеди, които не можете да принудите. Е, изглежда сме свидетели на увеличаване на законовите изисквания и публичните предупреждения, които имат известна правна нагласа, защото те няма да могат да бъдат приложени. Проблемът е сериозен, тъй като спонтанното спазване на закона, който е продукт на уважението на гражданите към неговото писмо, започва да отслабва при толкова много разочарования. Обещанията, дадени в символичния свят на правната реклама, се оказват неуспешни в ежедневието на правоприлагащите органи. И хората започват да имат недоверие.
Най-парадоксалното в подобна ситуация е, че тя е породена от небрежност на онези, които се нуждаят от закона, за да изпълняват своите програми. Всъщност всички политически партии, независимо от сферата на действие (държавна или регионална), се стремят да спечелят благоволението на избирателите с цел трансформиране на тяхната програма и техните идеи в правни норми, в закони. И парадоксът е, че снизхождайки се до съжаляващото състояние на законодателството като инструмент на управление, те кастрират собствените си възможности за действие. Към този момент редуването в правителството не е послужило. Винаги се открива една и съща морална непоследователност: когато сте в опозиция, изисквате мерки по законодателната процедура, които никога не се одобряват, когато сте в правителството. Всички парламентарни групи настояват с жестоки жестове неща, които не правят, когато управляват. В Cortes Generales се предпочитат сцени на разногласия и битки, колкото по-добре звучи, толкова по-добре, защото с тях
неразумността на гражданина е развълнувана, това е, което преследва политическият спектакъл. Никой не се занимава с подобряване на изготвянето на закони или с по-ефективното им прилагане, защото това не вдига шум, отнема време и изисква основание. Резултатът е, че правомощията за законодателство се намират в две камари, които нямат необходимите средства и технически ресурси, за да правят нещата добре. Да, в Испания законодателството е напълно лошо. След повече от 15 години работа със закона и неговото социално въздействие, вярвам, че мога да потвърдя, че той постепенно се превръща в свидетелски и безполезен нормативен инструмент. И какво може да се случи, когато при обявяването на нов закон хората започнат да свиват рамене, е нещо, чиято сериозност е трудно да се преувеличи.