Пенсионната реформа в Русия търси интересите на най-богатите и показва аспекта
В средата на юни 2018 г., когато се откриваше Световното първенство, в Русия спечелиха привърженици на драконовска реформа на пенсионната система. Възползвайки се от спортното вълнение, за да отклони вниманието, премиерът Дмитрий Медведев обяви решението на правителството: жените ще работят от този момент до 63 години вместо 55, а мъжете до 65 вместо 60.
Въпреки че Владимир Путин се опита да остане извън дебатите, рейтингът му на популярност рязко спадна след това съобщение, като се увеличи от 80% на 63% с положителни мнения. Стотици протестни акции, които се проведоха в цялата страна, го принудиха да се обърне директно към нацията по телевизията. Предсказуемо президентът смекчи законопроекта, като конкретно намали първоначалната възраст за пенсиониране на жените до 60; и също така обеща силна преоценка на пенсиите: средно 1000 рубли (13 евро) годишно в продължение на шест години.
Но комуникационната операция беше само наполовина успешна. Въпреки че мобилизациите на улицата се издухаха, правителството претърпя няколко изборни неуспеха.
През септември, по време на регионалните избори, четирима кандидати (всички те изходящи губернатори), инвестирани от мажоритарната партия „Единна Русия“, трябваше да се подложат на втори тур - необичайно събитие в Русия. Във Владимирска и Хабаровска област националистическата опозиция (Либерално-демократическата партия на Русия, LDPR, за нейното съкращение на руски) дори заяви победа. И с оглед напредъка на комунистите на изборите в Приморие и Хакасия, правителството маневрира, за да отмени или отложи изборите.
В сравнение с политиките в други страни, прегледът на руската пенсионна система е поразителен със своята широта и стабилни темпове. Между сега и 2029 г. активното население ще трябва да работи още пет години, за да получи достъп до пенсията си, в размер на шест допълнителни месеца годишно. През 1998 г. правителството на Южна Корея също отложи първоначалната възраст за пенсиониране с пет години, но очаква по-бавна прогресия (още три месеца годишно). Във Франция и Германия правителствата са повишили този праг съответно с една и две години (до 67 и 62 години) в размер между един и два месеца годишно.
В услуга на "обикновените хора"?
Аргументите на защитниците на реформата припомнят онези, които са били използвани в други области. Първо: застаряването на населението. През 2017 г., според официалната статистика на държавната агенция Росстат, се изчислява, че има 36,5 милиона пенсионери за около 83 милиона работници, т.е. 2,3 работници за всеки пенсионер, в сравнение с 3 работници за всеки пенсионер, които са били преброени през 2002 г. Но този малък бум е само временен, тъй като поколението на хаотичните 90-те скоро ще се присъедини към пазара на труда от по-многобройното поколение, родено през 2000-те, период на силен икономически и демографски растеж.
Втори демографски аргумент: първоначалната възраст за пенсиониране не се е увеличила от 1932 г., докато продължителността на живота значително напредва. Според данни на Росстат, цитирани от министър Медведев, продължителността на живота в началото на 30-те години е била 35 години, докато днес тя е 72,7 години.
Приемането за референция на времето, когато високата детска смъртност значително намалява средната стойност, ни позволява да представим една от най-ниските очаквания живот в Европа като постижение. Освен това през 1932 г. само малцинство от възрастните хора се ползват от пенсия за старост. През 1956 г. той беше разширен за всички градски граждани, а през 1967 г. и за селяни и работници в колективни ферми. През тази година новороденото би могло да очаква да достигне 69,3 години, три скромни години по-малко от днешното. През 2018 г. по-специално мъжете имат за какво да се притесняват: възрастта, на която биха могли да започнат да получават пенсия, е само на година и половина по-ниска от настоящата им продължителност на живота (66,5 години; и 77 години при жените). ).
Либералните икономисти възразяват: не се брои продължителността на живота при раждане, а броят на годините, които пенсионерите ще живеят. Проучване на Висшето училище по икономически науки, често цитирано от журналисти и защитници на реформи, настоява, че хората, които достигат пенсионна възраст, дори отложена, могат да очакват да живеят още 13,4 години (в случая на мъжете) и 21,7 години (в случая на жени). Демографът Анатоли Вичневски обаче посочва, че в действителност този показател едва ли се е увеличил от 60-те години на миналия век и че може да намалее, ако периодът на дейност се удължи.
Друг често повдигнат въпрос: социалната роля, която традиционно играят жени, напускащи пазара на труда на 55 години. Социологът Елена Здравомислова вярва, че най-младите от тях принадлежат към поколението „сандвич“, което поема двойно решаваща функция: да се грижи едновременно за внуците си, така че младите да могат да работят, и по-големите, за които структури държавата не се интересува. Какви други решения предлага правителството, за да улесни професионалния живот на майките с малки деца и най-вече да се грижи за възрастните хора?