Пенсии повече проблеми без нови решения; Нищо не е безплатно
Наскоро публикувах друга статия за пенсиите (в Revista Econòmica de Catalunya; тя може да бъде изтеглена тук). Следва актуализирано резюме с кратка оценка на новите 21 препоръки на Пакта от Толедо, които посочват пътя, през който трябва да се извършат възможните реформи.
За целите на изложението е удобно да му се даде последователна структура, отнасяща се до положението на испанската пенсионна система преди, по време и след кризата Covid-19.
Ситуацията отпреди кризата: Обявени тъмни облаци
Това, което много изследвания относно „жизнеспособността на пенсионната система“ показаха (включително цитираното от AIReF) е, че дори в оптимистичните демографски и макроикономически сценарии (с прогнози за скокове в раждаемостта и имиграцията, които засега са не се изпълняват) разходите за осигурителни пенсии, като се предположи, че не са малки намаленията в тяхното покритие и процентите на заместване, ще се увеличат с 3-4 процентни пункта (п.п.) от БВП през 2050 г. Следователно настоящият ефективен процент на социалните вноски, който в Испания вече е висок, не би бил достатъчен, за да се избегнат дефицити в пенсионната система с вноски с приблизително еднакъв размер.
Кризата Covid19: Вали повече
С пандемията икономическата ситуация, настояща и бъдеща, се влоши, докато демографските характеристики няма да се променят качествено
Covid-19 причинява, първо, че икономическата активност се забавя със скорост, невиждана досега, второ, може да причини дългосрочни промени в моделите на потребление и в организацията на производството на стоки и услуги и накрая, това е причинило голямо нарастване на икономическите неравенства, засягайки най-вече най-нискоквалифицираните работници в сектора на услугите. Икономическото забавяне може да продължи известно време, дори ако скоро бъде постигнат пълен контрол върху пандемията. Следователно е вероятно връщането към нормалността да се случи много постепенно, а не непременно в ситуация, подобна на етапа отпреди кризата.
С наличните статистически данни се изчислява, че излишната смъртност през 2020 г. би била близо 75 000 души, от които 95% биха били на възраст над 65 години. Тази година ще бъде първата от дълго време, в която се наблюдава намаляване на продължителността на живота (което се изчислява на около една година). Като се има предвид, че може да се очаква, че това намаление ще бъде преходно и следователно, че в крайна сметка ще има много малък ефект върху възрастовата структура на испанското население, също така се очаква, че прогнозите за пенсионните разходи, съществували преди кризата няма да се промени значително от трагичните демографски смущения, свързани с Covid-19.
По-подходящи са ефектите, получени от промяната в ситуацията на пазара на труда (скорошен преглед тук). С настоящите параметри, на всеки 5 процентни пункта (п.п.) намаление на равнището на заетост (което, като се има предвид населението на възраст от 16 до 64 години като население в трудоспособна възраст е 64,7% през четвъртото тримесечие на 2019 г.), разходите за пенсии се увеличават с 1 п.п. от БВП. С оглед на наличните макроикономически защити, дефицитът на пенсионната система с вноски, който вече се очакваше да достигне около 2 процентни пункта от БВП без пандемията, може да се увеличи значително, удвоявайки се през 2020-2022 г. (виж фигурата по-долу).
