Може ли Испания да се откаже от съгласувано образование Изправени пред демографския спад, може би да
Конгресът на депутатите тази седмица одобри нова образователна реформа, осма от идването на демокрацията. По този повод известен като Органичен закон, изменящ Органичния закон за образованието (Ломлое), той ще остане в историята с неформалния си прякор, Закон Селаа, по отношение на министъра на клона. Както винаги, неговият дебат и прилагане доведе до ожесточен дебат между правителството и опозицията. Няма консенсус. И да много противоречия.
Голяма част от търканията се въртят около съгласуваното образование. Новият закон запазва специален раздел за вас. Наред с други мерки, като забрана за общините да резервират публична земя за изграждане на съгласувани училища или окончателно премахване на остатъчните сегрегирани центрове, реформата има за цел да намали "свободата" на избора на родителите. По същество Селаа иска да неутрализира клаузата, въведена по негово време от Верт, която защитава "правото" на семействата да избират център. За правителството то е източник на социална сегрегация.
Това е стара материя. Преди година Селаа вече очакваше намеренията на изпълнителната власт, отхвърляйки направо съществуването на „правото да избереш център“ в рамките на „образователната свобода“, като се позова на решение на Конституционния съд от 1981 г. Това е великото кон на битка на консервативните сектори и има за цел да ограничи новата реформа, насърчавайки държавните училища и ограничавайки избора на места. По същество това е ожесточена битка за два противоположни модела и една, която изобщо няма да бъде уредена с одобрението на новия проект.
Следователно си струва да се направи преглед къде сме в дебата, каква е ролята на съгласувания, каква правна рамка го защитава и до каква степен Испания може да премине към модел в краткосрочен план, когато той има по-малка тежест.
Какво е текущото състояние на дебата
Както знаем, Испания е втората държава в Европа с по-субсидирани и частни центрове в сравнение с обществените, трета, ако вземем предвид аномалното положение на образованието Белгия.
Въпреки че юридически не трябва да е така, частните и субсидираните училища де факто разделят, квотират и други процедури чрез, учениците по икономически статус и хронифицират неравенството в обществото. Това се дължи на няколко причини: сегрегация Това е не само в ущърб поради липсата на тази шапка сред деца от различен произход, но и защото учениците на съгласуваната срещу заплащане са склонни да бъдат по-компетентни от тези на обществеността. Плащане, което често е принудително, въпреки че не е законово задължително за семействата.
В средата на 80-те години PSOE постигна споразумение с частни училища в Испания да влязат по някакъв начин в публичната система. Идеята беше да се консолидират правото и задължението за образование, което все още не беше постигнато, през първите 14 години и след това 16. Но тъй като държавата не разполагаше с достатъчна мрежа от центрове за това, беше договорено да плати заплати на учители и други общи разходи на частни институции в замяна на предлагането на тази услуга и влизането в системата.
Предполагам съгласувано и лично 32% От общо 19 092 центъра, макар че ако премахнем ексклузивните центрове за ранно детско образование (чието търсене е нараснало неимоверно през последните времена), те остават на 9 837, цифра, която е близо 25% за децата в началните и средните училища. Разбира се, концентратът е все по-предпочитан сред много семейства: през последните 15 години той печели средно 22 407 ученици годишно, според данни на Министерството на образованието, минимален ръст, но противоречащ на демографските тенденции в страната, винаги надолу.
Последната актуализация дойде преди тази, очертана от Закона Celaá, дойде от Закона LOMCE, одобрен с абсолютно мнозинство от Популярната партия през 2014 г. Тази реформа, известна като Закон Верт, позволи на образователните администрации да не трябва гарантират Достатъчно места в обществените центрове, както се е случило от 1980-те. Оттогава те трябваше само да "гарантират запаса от достатъчно места", за да изсъхнат, без акомпанимента на "в обществени центрове". Автономните правителства, които желаят, биха могли да запълнят местата с съгласуваните.