CIDOB - CIDOB
Михаил Фрадков
Съответни данни
Министър-председател (2004-2007)
Мандат: 05 март 2004 г. - 14 септември 2007 г.
Раждане: Самарска област (бивша Куйбишев), 1 септември 1950 г.
Политическа партия: без принадлежност
Професионалист: Индустриален инжинер
Обобщение
На 1 март 2004 г., след като Думата беше избрана на изборите през декември 2003 г. и след президентските избори след две седмици, Владимир Путин назначи тогавашния московски специален представител на мястото на Михаил Касянов като министър-председател на Руската федерация в Европейския съюз. Опитен държавен служител, без определени политически ориентации и с профил на технократ, лоялен към дежурния началник, Фрадков зае длъжност, абсолютно подчинена на ръководителя на Кремъл в руската система на управление, подчертано президентска и с определена програма към управлението на икономиката и прилагането на фискални, съдебни и административни реформи, докато Путин запазва контрола върху основните лостове на властта и изпълнява ключови политики на вътрешно и международно ниво.
(Текстът е актуализиран до март 2004 г.)
Биография
1. Длъжностно лице на съветското и руското правителство
С еврейски произход от страна на баща си, през 1972 г. завършва Московския машиностроителен институт (днес Държавен технологичен университет) със специалност машиностроене и на следващата година се присъединява към професионалния живот като чиновник към аташето по икономика в посолството на СССР в Индия. През 1975 г. е вербуван от Tyazpromexport, компания, посветена на износа на тежка промишлена продукция и контролирана от Държавния комитет за външна търговия на СССР, в която заема различни функции до 1984 г. Същата година, след като получава допълнително обучение от Академията на външната търговия на СССР, направи скок към хипертрофираната бюрокрация на съветската държава с тройното назначаване на заместник-ръководител на Централното управление на Комитета за външна търговия, на Департамента за снабдяване на същия комитет и на Централната администрация за външните работи. Координация и регулиране в Министерството на външната търговия.
През 1988 г. напуска Държавния комитет за външна търговия, а през 1991 г., годината на провала на преврата срещу Михаил Горбачов, на антикомунистическата реакция от руските демократични сили, водени от Борис Елцин, и на окончателното разпадане на СССР, той направи същото в министерство, което престана да съществува и стана част от администрацията на Руската федерация. Първоначално Фрадков е служил като съветник в постоянната мисия, която Русия е открила в бившите офиси на СССР в сградата на ООН в Женева, а също и като представител на страната си в щаба на Генералното споразумение за митата и търговията (ГАТТ) в Helvetic капитал. През декември 1992 г. той се завръща в Москва, за да се присъедини към новото правителство на Виктор Черномирдин като заместник-министър на външноикономическите отношения, обграждайки се с бивши бюрократи и технократи, които също като него са завършили дипломата си в по-късните години на СССР и на които сега прибягна до Елцин, за да успокои депутатите от Върховния съвет, които поискаха да се намалят квотите на властта на групата млади либерални политици и икономисти, чието основно лице беше Йегор Гайдар.
През октомври 1993 г. Фрадков е повишен в първи заместник-министър и на 16 април 1997 г., след като е обект на разследване от Генералната прокуратура за предполагаемо присвояване на публични средства на стойност 4,9 млрд. Рубли), Елцин го назначава с указ министър, като официално упражняването на позицията, че от 26 март е замествал уволнения Олег Давидов и все още е начело на правителството Черномирдин. Ръководството на Фрадков начело на Министерството на външноикономическите отношения беше кратко, тъй като Елцин го осъди за лошите резултати, отразени в руския търговски баланс, и на 30 април 1998 г. с рязкостта на постоянните промени, които президентът отприщи изпълнителният директор и в много деликатен икономически контекст поради кризата с рублата, която ще струва на министър-председателя Сергей Кириенко работата му през август, той беше уволнен, докато министерството беше премахнато.
Тогава Фрадков е интегриран в частния сектор и дебютира като председател на борда на директорите на застрахователната компания Ingosstraj. Малко повече от година по-късно, на 25 май 1999 г., той е възстановен за правителството от Елцин, който му поверява Министерството на търговията, замествайки Георги Габуния и го поставя под командването на новия министър-председател Сергей Степашин. Когато Владимир Путин, Делфин Окончателната позиция на Елцин, той е катапултиран до ръководителя на правителството на 9 август, Фрадков е задържан като признание за управлението му, което наред с други аспекти се характеризира с повишаване на експортния капацитет на оръжейната индустрия и усилията, положени в сложната преговори за влизане на Русия в Световната търговска организация (СТО, наследник на ГАТТ).
На 17 май 2000 г., десет дни след като Путин пое ръководството на президентството на републиката и предаде правителствения глава на Михаил Касянов, Фрадков загуби поста си, когато Министерството на търговията изчезна чрез сливането му с Министерството на икономиката, което е преименувано на Министерство на икономическото развитие и търговията под ръководството на Герман Греф. Путин го задържа в услуга и случайно го интегрира в най-висшата сфера на вземане на политически решения, като го назначи на 31 май за първи заместник-секретар на Съвета за сигурност на Руската федерация (SBRF), подпомагайки тогавашния секретар на Съвета и човек, на когото се доверява Путин, Сергей Иванов и поема отговорност за сигурността в сферата на икономиката.
На 28 март 2001 г. Путин уволни Вячеслав Солтаганов като директор на Федералната служба на фискалната полиция (FSNP) и постави Фрадков на негово място с мисията да уточни правния статут на негражданска служба в силите за сигурност., подобряване на нивата на сътрудничество с други държавни агенции и постигане на по-добри резултати в преследването на икономически престъпления, главно пране на пари и масивни данъчни измами на компании. Като шеф на FSNP, Фрадков придобива първата си публична известност по повод грандиозните набези, които неговите хора, маскирайки се като анти-терористични агенти, извършват върху компании, за които се твърди, че извършват престъпления. Отново правителственият орган, който той оглавява, изчезва с президентски указ на 11 март 2003 г., а след това Путин инвестира Фрадков в дипломатическа функция, специалното представителство на Русия пред Европейската комисия в Брюксел, притежаваща ранг на федерален министър.