Бюджети Нова победа за автономното статукво икономика Cinco Días

Те поддържат огромни пропуски във финансирането между общностите

Представените от правителството общи държавни бюджети за 2019 г. прилагат автономна система за финансиране, която е на 11 години, като за шести път удължава валидността на 5-те, установени със Закон 22/2009 г. Въпреки широкото съгласие относно дефектите на системата, решава отново да не се занимаваме с проблемите поради трудностите при постигане на споразумения. Така беше вече с предишното правителство, по време на мандата на което реформата също беше отказана. Ще бъде добре да си спомним какво означават тези оставки за социалната държава, на която се правят толкова много препратки.

нова

Недостатъци в дизайна и приложението: Дефектите на настоящия модел на финансиране са от първоначален дизайн и също от приложение, но нито са разгледани в PGE за 2019 г., нито знаем дали ще бъдат в програмата за реформи, обявена от правителството.

Най-големият проблем с дизайна е, че моделът от 2009 г. спазва статуквото от предишни периоди, поддържайки неоправдани разлики в ресурсите на жител - и на единица потребност, измерени от коригирани жители - между общностите с общ режим. Тези асиметрии се подчертават с автономните общности, привилегировани от друго статукво, получено от изчисляването на баската квота и приноса на Навара. Последицата от зачитането на тези предимства е, че в Испания не трябва да се говори за нивото на социалната държава, без да се посочва референтната територия, тъй като разликите в разходите на жител за здравеопазване, образование и социална защита между общностите са близо 100 %, повече от тези, които ни отделят от много партньори от ЕС.

Най-важният дефект на приложението на модела е, че предвид трудностите на публичните финанси по време на кризата централната администрация се е възползвала от своите фискални правомощия по такъв начин, че автономните общности да са приспособили корекциите повече. Резултатът е загуба на тегло на регионалните разходи за публични разходи с близо 5 процентни пункта, особено в гореспоменатите служби на социалната държава, в които пенсиите непрекъснато набират тегло. Тази новализация на фактическите разходи се подкрепя от три финансови инструмента: поддържане на отрицателните ефекти върху ITE, произтичащи от надценяването на първоначалните плащания поради модела; неутрализира ефекта върху общностите от непряко увеличение на данъците, като компенсира по-високите данъчни приходи в Глобалния фонд за достатъчност; и запазват за централните администрации част от дефицита, много по-голяма от тежестта му в публичните приходи и разходи. Неговите ефекти върху ресурсите на общностите са много важни и през 2016 г., след като се уреди последната година, те отчитат намаления съответно с около 4000, 10 000 и 5 000 милиона евро.