Общини разхищение и нужда от храна, лице в лице; Политическа екология
Мария Местре Монсерат [1]
Танц на фигури. Проблем, който е труден за оценка
Според FAO (2012) загубите на глава от населението в килограми в Европа и САЩ са между 280 и 300 кг/година на глава от населението, представляващи 40% от хранителните отпадъци, генерирани по хранителната верига, а от тях между 95 и Потребителите губят 115 кг. Като пример обаче Bio Intelligence Service (2012) оценява загубите в Европейския съюз на 179 кг/година на глава от населението. Причините за тези разлики, освен методологични, се дължат и на различни дефиниции на това, което се счита за отпадък, както и на много важна трудност при покриване на цялата хранителна верига, която е все по-дълга и се контролира от много агенти (вж. Фигура 1 ).
Причините за хранителните отпадъци в много случаи не са в същата фаза, в която се появяват, а идват от по-ранни фази на веригата [2] (HLPE, 2014). Въпреки това, от официалните нива, предложените мерки за намаляване на хранителните отпадъци са склонни да бъдат сегментирани с действия, насочени към всеки от етапите на хранителната верига, като подобряване на техниките за събиране и инвентаризация (в производството), въвеждане на нови хладилни технологии (при работа и съхранение), подобрена опаковка, за да се запази по-свежа храна за по-дълго време (в опаковката), промени в етикетирането на храните (при разпределение) или намаляване на размера на порциите (при консумация) (Lipinski, 2013).
Другите подходи напълно се различават от тази сегментация и поемат по-политически дискурс, заявявайки, че ирационалността е в агро-хранителния модел. Според Montagut (2014: 133) „решенията на всеки участник в агро-хранителната верига не са ирационални и не се дължат на лоша логистика. Нерационалността е в агро-хранителния модел. Това е моделът, който ги кара да установят тези стратегии, напълно рационални, към техните специфични интереси и за тези, които управляват адекватна логистична и технологична система. Следователно решението не е да се приложат изключително някои коригиращи логистични и технологични механизми, а да се изправи срещу доминиращия агроиндустриален модел и неравномерните отношения на властта, които го характеризират. Проблемът и решението са преди всичко политически ”.
Хора без храна, храна без хора
Нарастващото отражение на социалните действия на тези субекти също събуди критични гласове, както от гледна точка на действието им срещу разхищаването на храни, така и заради социалната им функция като агенти за разпределение на хранителна помощ, тъй като са много благосъстоятелни. Въпреки че целта на хранителните банки е да възстановят излишъците от храна и да ги преразпределят между нуждаещите се, те също получават публични пари за закупуване на храна, която се прави на големи компании и мултинационални компании чрез централизиран търг без хранителни критерии, губейки възможността да се използват публични покупки за промяна на хранителната система (Guillamon et al., 2014). С по-трансформативен подход има опит, който насочва излишъците от храна също за социални цели, но с ясна воля да се осъди ирационалността на агро-хранителния модел. Въпреки че използват и излишъците, които системата генерира, същите получатели се организират да постигнат споразумения с кварталните магазини, организират се да ги събират и разпределят храната. Някои примери са Xarxa d’Aliments de Gràcia [3] или Xarxa d’Aliments de Manresa [4].