Къде отива Еквадор на Ленин Морено между постоянна криза и нов неолиберализъм
Еквадор не преживява най-добрия си икономически момент. Постоянната криза се комбинира с политическо бездействие и връщане към мерките, които мнозина предвиждаха като част от миналото. Всичко изглежда показва, че външният дълг ще продължи да расте и доларизацията ще бъде изкуствено поддържана. Изправени пред това сложно бъдеще, левите и социалните движения имат спешна отговорност да се преоткрият.
Първо политическо оцеляване
От края на 2014 г. Еквадор живее сложни години икономически, политически и в други социални измерения. Въпреки че ситуацията не е толкова световъртежна, както в други латиноамерикански кътчета, Андската страна натрупва сериозни проблеми, които биха могли да бъдат изправени и в някои случаи дори преодолени по време на десетилетието на кореста (включително структурни проблеми). Въпреки това, след прогресивни речи, изчезнали бонанзи и неистови корупции, Еквадор продължава да бъде „несигурна държава, която не се е променила“.
Изправено пред наследството с кореста на „без промяна“, правителството на Ленин Морено започва със силна политическа нестабилност: първоначално то е скрито от възможна изборна измама, денонсирана от опозиционния Гилермо Ласо; тогава спорът между кореизмо и „морнисмо” улови правителството (макар да поддържа стратегически съюзи в ключови точки). Очевидно нуждата на Морено да се легитимира след изборите, освен че спечели политическо пространство от Кореисмо, го накара да остави икономически проблеми на заден план. По този начин политическото оцеляване на правителството беше това, което надделя през първата му година на управление. В резултат на това икономическата политика остана безцелна, първоначално с две тъпи прогресивно-неолиберални смеси (всяка със съответните си нюанси). Едва през втората му година на панорама панорамата става по-ясна и класическият неолиберализъм се появява отново, въпреки че това завръщане вече е посято през последните години на Рафаел Корея.
В този сложен сценарий кореистата „нетрансформация“ се явява като кръст, който ще придружава Еквадор в продължение на години, докато „morenismo“ изглежда е пристигнал само за да оцелее и да затвори неолибералната скоба. Междувременно времето продължава да напредва - и то продължава да се губи - еквадорската икономическа структура преживява постоянна криза, преди която изглежда не е в състояние да се възстанови.
Шокове, постоянна криза и непокътнати структури
Между 2007-2014 г. еквадорският БВП нараства със среден годишен темп от 4% (2,5% на глава от населението). С други думи, имало е релевантен ръст в производството - макар и по-малко, отколкото в други периоди на разрастване, като 70-те - и в доходите, което дори е мотивирало Correísmo да изгради имиджа на Еквадор като на „икономическо чудо“. "Латиноамерикански ягуар", наред с други трудности и бълнувания.
От 2015 г. насам обаче „ягуарът“ ще бъде изпитан срещу две важни шокове външни: спадът в цените на стоки че между юни 2014 г. и февруари 2016 г. цената на еквадорския суров петрол е спаднала от 100 на 22 долара за барел; и поскъпването на долара, което за същия период предполага промяна от цена от 1,36 на 1,11 долара за евро (поскъпване от 22,6%). И двете шокове удари износа на нефт и нефт: въз основа на 2014 г., от 2015 до 2017 г. и двата износа спаднаха средно с почти 7 милиарда долара (7% от БВП) и 710 милиона (0.7% от БВП). БВП). Сякаш това не беше достатъчно, земетресението от 16 април 2016 г. доведе до официално свиване от -0,7% от БВП и най-вече трагедията от над 600 смъртни случая.
Докато шокове Те бяха сериозни, основният им ефект беше да „съблекат ягуара“ и да разкрият, че строгостта на кореите е пропаганда. Така през 2016 г. БВП е спаднал с 1,58% (-3,1% на глава от населението). След това, през 2017 г. и при управлението на правителството на Морено, данните говорят за възстановяване от 3% (1,5% на глава от населението), но в абсолютно изражение се наблюдава стагнация: в края на 2017 г. БВП на глава от населението достигна 6 143 долара на година на човек, когато през 2014 г. той е бил 6 347 долара. С други думи, Еквадор „загуби“ три години доходи. Към това се добавя, че очакванията не са обнадеждаващи, както се вижда от постоянния спад на инвестициите: докато през 2014 г. те са представлявали 26,6% от БВП, до 2017 г. теглото му е спаднало до 22,4%, най-ниският дял от 2010 г. насам.
Докато производството и инвестициите стагнират, лошият дълг отвръща на удара. Още през последните години на Correísmo публичният дълг нарасна драстично от 10 милиарда долара през юни 2009 г. до 43 милиарда през март 2017 г. (увеличение от 7 на 26 милиарда в случая на външния дълг), отпадайки от Границите одита на дълг, направен през 2008 г. Накратко, Correísmo имаше драстична задлъжнялост, дори надхвърляйки законовия лимит на дълга от 40% от БВП. Всъщност Кореа и неговият екип са обвинени в нарушаване на закона, като са изкривили счетоводството на дълга, за да не надхвърлят законовия лимит на дълга. Въпреки че законността е спорна, въпросът е тъп, защото ако Correísmo надхвърли законовата граница на задлъжнялостта, „morenismo“ подчертаха нещата: само за една година на управление дългът нарасна с 6 милиарда нетни долара, достигайки през април 2018 г. до почти 49 милиарда (34 милиарда външен дълг). По подобен начин обслужването на дълга нараства, като от 2009 г. до 2017 г. преминава от 1 287 млн. Долара на 9 463 млн. И към този баланс трябва да се добавят „предварителните продажби на петрол“, договорени с Китай, и други дългове, които биха добавили допълнителни 10 млрд.
В по-ежедневен план заетостта и цените са ясни показатели, че възстановяването все още е далеч. В първия случай има явно влошаване на «адекватната заетост», чието тегло в икономически активното население (EAP) е спаднало от 49,3% на 42,3% между 2014-2017 г. (спад, придружен от намаляване на средния доход от труд -3,1% в реално изражение). Във втория случай през 2017 г. в Еквадор се наблюдава необичаен спад в индекса на потребителските цени от -0,2% (дефлация), което означава свиване на търсене това би могло да бъде свързано със същата стагнация на доходите от труд.
По-специално, дефлация в доларизацията предполага възможността, че шокове Външните работници са намалили работния капитал, намалявайки икономическата динамика, особено в онези неформални дейности, които се извършват главно с ликвидни пари (и които в Еквадор могат да обхващат 45% от служителите). Тази ситуация на потенциално свиване на ликвидността е още по-тревожна, ако се види, че доларите, въведени чрез външен дълг, са били недостатъчни, за да попречат на платежния баланс да отразява нетен отлив от -1,859 милиарда долара през 2017 г. Обяснение, което може да се обясни - сред другите фактори - с увеличаването на обслужването на външния дълг.